高鐵餐飲不能等同于“高價餐飲”
時間:2020-01-21 09:29:22 | 來源:大河報 | 作者:

  □李英鋒

  春運即將迎來客流量最集中的時段,鐵路餐飲價格偏高的問題再成消費者關注的熱點。日前,記者就收到大量讀者反映,稱列車上餐飲價格較高,無論是提前下單,還是上車再買,都很難買到低價食品。記者在一些高鐵列車上體驗調查發現,確實很難買到15元的盒飯或10元以下的包子等低價食品。1月19日,12306客服回應記者稱,有關“高鐵上2元預包裝飲用水和15元盒飯不斷供”的規定已停止執行,“列車上可以賣15元套餐,也可以不賣,且15元套餐售完即止,中途不再補給”。(1月20日中國新聞網、光明網)

  這幾年,高鐵開通區域越來越廣,速度越來越快,給人們帶來了更高的出行效率。然而,高鐵上的餐飲價格似乎跟著車速一塊漲上來了,也姓了“高”,動輒四五十元、六七十元一份盒飯,低價餐飲難覓。實際上,輿論對高鐵高價餐飲的質疑和吐槽一直不斷,鐵路部門對待高價餐飲的態度則是日漸曖昧。

  鐵路部門在2015年1月1日開始實行的《鐵路旅客運輸服務質量規范》中還曾信誓旦旦地保證“高鐵上供應品種多樣,有高、中、低不同價位的預包裝飲用水、盒飯等旅行飲食品,2元預包裝飲用水和15元盒飯不斷供”,然而,自2017年1月1日之后,鐵路部門便不再執行這一規定,“不再針對某個單一餐食品種做硬性規定,而是要求針對多樣化需求為旅客提供高、中、低檔不同飲食產品”。沒有了針對低價餐飲的條條框框之后,高鐵車廂里的餐飲便沒了什么顧忌,高價餐飲就扯掉了遮羞布,更加理直氣壯了。乘客的需求倒是多樣化,可高鐵餐飲的供給卻沒有多樣化,幾乎成了高價餐飲的“一畝三分地”,讓很多想買低價餐飲的乘客徒呼奈何。

  高鐵車廂是一個相對封閉的流動市場,乘客可選的餐飲服務范圍有限,而吃飯又是剛需。高鐵乘客不都是高收入者,其中不乏學生、農民工等群體,想買低價餐飲的人很多。在乘客的這種現實需求面前,如果高鐵方面利用市場的相對封閉性刻意控制低價餐飲的供給量,主推中高價餐飲,就進一步壓縮了乘客的選擇權,也妨礙了乘客的公平交易權,甚至有壟斷之嫌,也有違鐵路客運的公益性。

  高鐵餐飲不能等同于“高價餐飲”,高鐵車廂不能成為“高價餐飲”的獨樂園,而是應該真正成為高中低價餐飲的眾樂園,應該形成多元供應的格局。誠然,高鐵上的餐飲運營有其特殊性,成本較之普通餐飲運營模式要更高,但鐵路部門依然不能“追高棄低”,只在高價餐飲上做文章,而是應該保持基本的服務多元性和公益性,對應乘客需求,足量供應低價餐飲。按照市場規律,低價餐飲的銷售量往往更大,鐵路部門可以走以量取勝的路徑,靠銷售量來彌補單份餐飲利潤的不足,這是完全可行的。當然,目前,鐵路餐飲或其它食品主要靠鐵路部門內設的管理機構監管,難免因利益考量存在監管局限性,市場監管部門有必要介入對鐵路食品的監管,改變鐵路食品市場的監管模式,通過外部監督力量,規范鐵路食品經營行為,促進多元競爭,促進低價餐飲的理性回歸,保障消費者的知情權、自主選擇權、公平交易權等合法權益。

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